10月22日,遼寧省藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于對(duì)2021年9月份藥品價(jià)格和供應(yīng)異常藥品進(jìn)行調(diào)查的通知》,依據(jù)遼寧省醫(yī)藥價(jià)格和藥品供應(yīng)保障信息監(jiān)測(cè)直報(bào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)及監(jiān)測(cè)點(diǎn)上報(bào)信息,9月份該省醫(yī)療機(jī)構(gòu)及監(jiān)測(cè)點(diǎn)上報(bào)藥品價(jià)格和供應(yīng)異常信息28條。通過(guò)甄別、核實(shí),注射用達(dá)卡巴嗪、注射用硝普鈉、鹽酸洛貝林注射液3個(gè)藥品需要進(jìn)一步調(diào)查,涉及的永康藥業(yè)等3家相關(guān)藥企需要及時(shí)填寫(xiě)《藥品價(jià)格和供應(yīng)異常情況說(shuō)明》。而為保障該省醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品供應(yīng),遼寧亦在同日啟動(dòng)了對(duì)包括氨甲苯酸注射液、丙硫氧嘧啶片、地高辛口服液等在內(nèi)的13個(gè)藥品的調(diào)查,牽涉到常州蘭陵制藥、湖南洞庭湖藥業(yè)、遼寧康博士制藥等26家生產(chǎn)(代理)企業(yè)。這些企業(yè)被要求對(duì)藥品的供應(yīng)情況進(jìn)行反饋,并必須對(duì)是否繼續(xù)按照議定價(jià)格供應(yīng)作出選擇。五大維度開(kāi)展信息監(jiān)測(cè)藥品的穩(wěn)價(jià)保供工作與人民群眾健康和安全息息相關(guān),是重大的民生關(guān)切。事實(shí)上,這并不是遼寧首次發(fā)布藥品價(jià)格和供應(yīng)異常調(diào)查通知。為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)藥價(jià)格和藥品供應(yīng)保障監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)藥價(jià)格和購(gòu)銷(xiāo)秩序,推進(jìn)藥品供應(yīng)保障制度建設(shè),從2019年7月起,遼寧便正式實(shí)行該省醫(yī)藥價(jià)格和藥品供應(yīng)保障監(jiān)測(cè)信息發(fā)布制度?! 乃幤飞a(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店和社會(huì)輿情五個(gè)維度,遼寧在全國(guó)率先開(kāi)展醫(yī)藥價(jià)格和藥品供應(yīng)保障信息監(jiān)測(cè),健全、完善省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的信息采集、報(bào)送、分析、調(diào)查、處理機(jī)制。對(duì)于藥品生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào)的醫(yī)藥價(jià)格和藥品供應(yīng)保障異常信息,遼寧省醫(yī)療保障局每月針對(duì)藥品生產(chǎn)、配送企業(yè)開(kāi)展一次集中調(diào)查,查找原因,科學(xué)研判,前述兩則調(diào)查通知便是在這樣的背景下誕生?! ∵|寧彼時(shí)就提出,要加強(qiáng)對(duì)藥品采購(gòu)、配送的全程監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)誠(chéng)信不良記錄制度、商業(yè)賄賂不良記錄制度和市場(chǎng)清退制度。針對(duì)網(wǎng)下采購(gòu)、不按照與醫(yī)療機(jī)構(gòu)議定價(jià)格及時(shí)、足額供貨或拒絕提供偏遠(yuǎn)地區(qū)配送服務(wù)的藥品生產(chǎn)、配送企業(yè),遼寧要求各級(jí)醫(yī)療保障部門(mén)要按照管理權(quán)限督促其限期整改;而對(duì)于逾期不改正的,遼寧也明確應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定,取消該企業(yè)參與遼寧省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)資格,記入醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)誠(chéng)信不良記錄并向社會(huì)公布。 從今年以來(lái)遼寧定期發(fā)布的監(jiān)測(cè)信息來(lái)看,幾乎每個(gè)月都有藥品因價(jià)格和供應(yīng)異常“上榜”。作為臨床常用急救止血藥物,氨甲苯酸更是經(jīng)常出現(xiàn)在遼寧的通報(bào)名單中。在此次啟動(dòng)調(diào)查的遼寧省掛網(wǎng)部分藥品清單中,氨甲苯酸涉及到的生產(chǎn)(代理)企業(yè)多達(dá)9家,常州蘭陵制藥、湖南洞庭湖藥業(yè)、安徽長(zhǎng)江藥業(yè)等皆在其列。后續(xù)調(diào)查情況如何,《醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào)》將繼續(xù)保持關(guān)注。需要引起企業(yè)注意的是,在醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度全面落地的語(yǔ)境下,斷供失信對(duì)于藥企而言,付出的慘痛代價(jià)將不再只是一城一池的得失。 已有69家藥企被定為失信 2020年8月,國(guó)家醫(yī)療保障局正式發(fā)布《關(guān)于建立醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》,要求以省為單位、以醫(yī)藥集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)為主體,全面建立醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度。在隨后頒布的《醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)的操作規(guī)范(2020版)》中,國(guó)家醫(yī)保局明確,醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度適用于藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)、平臺(tái)掛網(wǎng),以及公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)保定點(diǎn)的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展的備案采購(gòu),將集中采購(gòu)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的醫(yī)藥企業(yè)和醫(yī)藥產(chǎn)品一網(wǎng)打盡?! 慕諊?guó)家醫(yī)療保障局醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購(gòu)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)同志就價(jià)格招采信用評(píng)價(jià)工作相關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)來(lái)看,該項(xiàng)制度進(jìn)展順利。據(jù)悉,截至2021年1月,各省、自治區(qū)、直轄市以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全部制定了落實(shí)信用評(píng)價(jià)制度的具體政策,公示了失信事項(xiàng)目錄清單、信用評(píng)價(jià)操作規(guī)范和裁量基準(zhǔn)。目前,各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)集中采購(gòu)平臺(tái)現(xiàn)有掛網(wǎng)醫(yī)藥企業(yè)均已提交守信承諾。 另?yè)?jù)國(guó)家醫(yī)保局透露,截至9月中旬,有5家企業(yè)因“回扣”金額高或失信影響大被相關(guān)省份定為“嚴(yán)重”失信,相關(guān)醫(yī)藥產(chǎn)品被當(dāng)?shù)刂兄箳炀W(wǎng)采購(gòu);有14家企業(yè)存在給予“回扣”等失信行為,按規(guī)則被定為“中等”失信,相關(guān)醫(yī)藥產(chǎn)品被“亮黃燈”,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)下單采購(gòu)時(shí),平臺(tái)會(huì)給予風(fēng)險(xiǎn)警示;有50家企業(yè)失信情節(jié)較為輕微,被定為“一般”失信,受到提醒告誡?! ?guó)家醫(yī)保局強(qiáng)調(diào),對(duì)于“一般”或“中等”失信的后果要足夠重視。“這種懲戒是有延續(xù)性和累加性的,如果沒(méi)有及時(shí)糾正,后續(xù)新形成的負(fù)面影響會(huì)導(dǎo)致評(píng)級(jí)結(jié)果累加乃至升級(jí)。”如5次“一般”失信將累進(jìn)成“中等”失信,3次“中等”失信將累進(jìn)成“嚴(yán)重”失信。避免失信評(píng)級(jí)累計(jì)顯然將成為未來(lái)醫(yī)藥企業(yè)的注意事項(xiàng),這就要求企業(yè)正確認(rèn)識(shí)到對(duì)每次招采行為守信負(fù)責(zé)的重要性?! ?guó)務(wù)院頒布的《“十四五”全民醫(yī)療保障規(guī)劃》明確提出,到“十四五”末期,每一個(gè)省份通過(guò)國(guó)家和省級(jí)的集中帶量采購(gòu)藥品品種數(shù)量要達(dá)到500個(gè)以上,高值醫(yī)用耗材的品種要達(dá)到5個(gè)大類以上,這也意味著集中帶量采購(gòu)將成為公立醫(yī)院采購(gòu)的主導(dǎo)模式。面對(duì)制度化、常態(tài)化的藥品集中采購(gòu),全面落實(shí)醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度勢(shì)不可擋,公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),獲得合法收益,高效保障藥品供應(yīng),是留給醫(yī)藥企業(yè)的唯一機(jī)會(huì)。本站系本網(wǎng)轉(zhuǎn)載,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。本站文章版權(quán)歸原作者所有,如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問(wèn)題,請(qǐng)?jiān)?0日內(nèi)與本網(wǎng)聯(lián)系,我們將在第一時(shí)間處理!